뉴스99

주메뉴 바로가기
본문 바로가기

2025.04.04 (금)

맑음서울 15.5℃
맑음수원 14.8℃

헤드라인 기사

안산시 “안산시의회, 이번 임시회에 재난지원금 지급 반드시 결정해야···”

뉴스99 황정욱 기자 | 안산시 순세계잉여금을 재난지원금 지급으로 사용해야 한다는 안산 시민들의 요구가 제275회 안산시의회 임시회로 향하고 있다. 지난해 5월부터 ‘우리 세금 어디에 쓸지 우리가 결정하자’는 주민정책제안운동을 추진한 ‘안산주민대회 조직위원회’가 안산시의회 임시회에서 재난지원금 추경 예산안 관련해 상임위, 예결위가 연이어 열리는 안산시의회를 향해 긴급하게 1인 시위 행동을 진행했다. 안산주민대회 조직위원회는 지난 1월, 제274회 안산시의회 임시회 회기 중 윤화섭 안산시장이 발표한 생활안정지원금 7만원을 설 명절 전 지급할 것을 촉구했으나 당시 안산시의회에서 재난지원금의 지급 시기와 절차 등의 이유를 대며 추경안을 논의하지 않아 무산됐고, 이에 주민들은 반발하며 기자회견, 조직위원회 대표의 단식투쟁 등을 벌인 바 있다. 이후 안산주민대회 조직위원회는 선부역 광장에서 문화제를 여는 등 지속적으로 주민들의 목소리를 모아냈고, 제275회 안산시의회 임시회가 열리는 시기에 재난지원금 지급이 통과되도록 강력하게 촉구하고 있는 것이다. 관계자에 따르면 회기가 마무리되는 4월 7일까지 매일 시청 입구에서 점심시간을 이용해 1인 시위를 진행한다고 한다. 그리고 회기 마지막 날이자 2022년도 제1회 추가경정 예산안이 의결되는 4월 9일 기자회견을 통해 결과에 대해 주민들의 의사를 전달할 예정이라고 한다. 안산주민대회 조직위원회 정세경 공동대표는 “8대 안산시의회의 마지막 회기에 1만 424명의 주민들이 결정한 재난지원금 지급에 대한 요구가 반드시 통과되어 정치가 주민의 뜻을 섬겨야 한다고 본다.”며 “이번 임시회마저 주민들의 목소리를 외면한다면 6월 지방선거에서 주민들이 현 시의원과 기득권 양당정치를 심판 할 것”이라고 강조했다.
- 황정욱 기자
- 2022-03-29 17:16
시민사회 연극과 함께 세월호 추모하기, 4월연극제 ‘다시,봄 다시 봄’

뉴스99 황정욱 기자 | 4.16 세월호 참사를 기억하는 연극 작품들이 경기도 안산으로 모인다. 재단법인 4.16재단과 4.16세월호참사가족협의회가 주최하고 문화예술사회적협동조합 컬처75가 주관하는 ‘2022 4월 연극제 <다시, 봄 다시 봄>’이 안산문화예술의 전당 별무리극장과 보노마루 소극장에서 4월 1일부터 5월 1일까지 한 달간 진행된다. 주최 측의 설명에 따르면 연극예술을 통해 세월호 참사에 대한 기억을 소환하고, 참사를 겪으며 우리가 성찰해왔던 의미와 가치를 대중적으로 전달하기 위해 이번 연극제를 기획했다고 밝혔다. 이에 세월호 가족극단을 비롯한 서울 및 광주, 부산 등 전국 각지에서 세월호를 기억하는 극단들이 참여한다. 연극제의 개막은 4월 1일과 2일, 세월호 희생·생존학생 어머니들로 구성된 416 가족극단 노란리본의 <기억여행>이라는 작품으로 문을 연다. 2~3일에는 놀이패 신명의 <언젠가 봄날에>가 공연되고, 9~10일은 극단 동네풍경의 <동물농장> 공연이 이어진다. 15~16일에는 극단 경험과 상상의 <배심원들>, 16~17일에는 극단 걸판의 뮤지컬 <ANNE>이 공연된다. 22~23일에는 극단 크리에이티브 윤슬의 <쉬는 시간>이 공연되고 23~24일은 극단 자갈치의 <우리 이야기>가 공연된다. 4월 연극제의 마지막인 4월 30일과 5월 1일에는 개막작을 선보인 416 가족극단 노란리본의 또 다른 작품 <장기자랑>으로 대단원의 문을 닫는다. 세월호 참사 발생 후 8년이 된 지금, 아직 진상규명이 되지 않은 상황에서 사람들의 기억에서는 점점 잊혀지고 있는 상황이다. 다시 돌아오는 4월, 여덟 번째 봄에 세월호 가족들의 아픔에 공감하고, 대참사를 함께 겪은 우리가 반추하고 성찰해야할 지점은 무엇인지 연극을 통해 함께 느껴볼 수 있는 기회이다. 주최측의 설명에 따르면 초청되는 작품들이 무겁게 창작되지 않고 오히려 따뜻한 웃음으로 함께 할 수 있는 작품들이라 것을 강조했다. 가족, 친구, 지인들과 함께 가벼운 마음으로 방문해도 좋을 연극제이다. 공연에 대한 문의는 문화예술사회적협동조합 컬처75 (031-402-7555)로 하면 된다.
- 황정욱 기자
- 2022-03-25 15:39
시민사회 안산시 청년 10명 중 3명, 청년정책 경험 없어··· “정책 정보제공 시스템 필요”

뉴스99 뉴스99 기자 | 2022년 1월 1일, 안산시 조직 개편을 통해 청년 관련 전담 부서인 ‘청년정책과’가 신설됐다. 기존 ‘인구청년정책팀’에서 확대된 것으로 청년 문제를 종합적으로 고민하고 소통할 수 있는 전담 부서가 생긴 것이다. 청년문제의 자발적·주도적 해결을 위해 안산지역 청년단체, 시민사회단체들이 구성한 네트워크 조직인 안산청년네트워크는 안산시 청년 관련 부서 확대 개편에 대해 환영하는 성명을 발표하기도 했다. 이어 안산청년네트워크는 안산시 청년정책에 대해 안산 청년들의 생각을 파악하기 위해 설문조사를 진행했고, 지난해 12월 27일부터 한 달간 804명의 청년들이 설문조사에 참여했다. 조사를 주관한 안산청년네트워크는 설문 결과를 공유하고, 지역 청년들의 욕구와 수요에 맞는 청년정책이 추진될 수 있도록 다양한 청년 당사자들의 목소리를 듣고자 자리를 마련했다. 안산청년네트워크에서 안산시지속가능발전협의회와 공동주관으로 3일 오후 7시 스페이스오즈에서 ‘안산청년의 삶을 담은 청년정책 토론회’를 개최한 것이다. 경기내일스퀘어안산 상상대로 문지원 센터장이 사회자 역할을 하고, ‘안산청년 정책의견 설문조사' 결과를 안산청년네트워크 윤유진 운영위원장이 발표했다. 이어 ’청년 주거‘에 대해 반값주거비실현 안산운동본부 박범수 대표가, ’청년 노동‘에 대해 안산시비정규직노동자지원센터 임윤수 교육부장이, ’청년 여성‘에 대해 경기청년유니온 이하은 위원장이 패널로서 토론에 임했다. 윤 운영위원장의 발표에 따르면 안산시에서 공식적으로 추진 중인 28개 청년정책을 전혀 경험한 적이 없다라고 29.7%의 청년이 답변했다고 한다. 참여해 본 적이 있는 정책의 순위는 ‘청년의 날 기념행사’, ‘청년기본소득 지급’, ‘청년소통공간 상상대로’, ‘청년 희망키움통장’으로 이어졌다. 청년정책에 참여했다고 답변한 청년들 중 82.2%는 ‘만족’한다고 평가했고, 청년정책 분야의 중요도를 묻는 질문에는 응답의 25.5%가 ‘고용확대, 일자리질 향상’를, 25.0%가 ‘주거생활 지원’이라고 답해 다수 청년들의 고민을 확인할 수 있었다. 답변의 이유에 대해 491건의 주관식 응답이 있었는데 다수를 차지한 키워드는 ‘코로나와 구직난’, ‘경제적 안정’, ‘생존’, ‘모두에게 해당되는 일’ 등으로 나타났다. 윤 운영위원장은 설문조사 결과를 분석하며 응답자 10명 중 3명이나 청년정책에 전혀 참여해본 경험이 없는 상황이고, 그 이유로 38.5%가 정책에 대한 정보를 몰라서라고 답변했다는 것을 강조했다. 따라서 ‘청년지원센터’, ‘온라인 플랫폼’을 운영하는 등 정책 정보 제공을 위한 체계가 필요하고, 다수 청년들을 포괄할 수 있는 보편적이면서 다양한 정책을 추진해야 한다고 설명했다. 또 2022년 계획된 안산시 청년정책 예산을 분석한 결과 ‘대학생 본인부담 등록금 반값지원’, ‘청년기본소득 지급’, ‘청년친화형 산업단지 조성’, 세 가지 정책이 전체 예산의 62.9%나 차지하고 있고 나머지 36개 정책 추진에 겨우 37%의 예산을 쪼개 쓰고 있는 상황을 지적했다. 이런 상황으로 인해 다양하고 폭넓은 청년정책을 실행할 예산이 부족하다는 것이다. 또 안산시 청년 예산 확대가 절대적으로 필요하다고 주장하기도 했다. 이어 반값주거비실현 안산운동본부 박범수 대표가 ‘청년주거비 문제 해결을 위한 타 시도 사례’들을 발제하며 “안산 시민 2,300여 명의 서명으로 제출된 ‘무주택청년 반값주거비 지원 조례’가 의회에서 발의되고 통과되어야 한다.”고 강조했다. 또 신도시개발에 있어 공공주택의 비율을 높여야 한다는 점, 청년주거 전담부서와 인원 확충이 필요하다는 점을 대안으로 제안하기도 했다. 안산시비정규직노동자지원센터 임윤수 교육부장은 ‘안산스마트허브 청년노동자를 중심으로 본 지역 청년노동’ 현황에 대해 발제하며 ‘안산시 일하는 청년에 대한 전반 실태조사’, ‘청년노동자 네트워크 구축’, ‘제조업 청년노동자에 대한 집중 지원’, ‘일하는 청년들의 노동인권 보장을 위한 상시 지원체계 구축’ 등 다양한 정책을 제안하기도 했다. 마지막으로 경기청년유니온 이하은 위원장이 여성 청년의 현실에 대해 다양한 측면으로 분석하며 ‘결혼’을 전제하고, ‘출산·육아’, ‘4인 가족’ 중심의 시각으로 여전히 제한적인 기존의 여성 정책의 한계를 넘어야 한다고 강조했다. 따라서 ‘1인 가구’나 ‘비혼 가구’ 등 새로운 형태의 가족 구조로의 변화에 따른 정책, 여성들이 소외되지 않을 수 있는 정책이 필요하다고 설명하기도 했다.
- 뉴스99 기자
- 2022-03-04 14:17
시민사회 “기성 양당정치 넘어, 노동자·시민 세력의 정치 진출 꿈꾼다!”

뉴스99 황정욱 기자 | 10여일 앞으로 다가온 대통령 선거를 앞두고 여전히 뉴스는 거대 양당을 중심으로 모든 포커스를 맞추고 있다. 지역민들의 삶에 조금은 더 밀접하다고 할 수 있는 지방자치선거와 풀뿌리 정치의 상황도 별반 다르지 않다. 이런 정치지형 속에 경기도 안산지역에서 시민들의 새로운 정치운동이 벌어져 눈길을 끈다. 보수 거대정당으로 양분되어 온 안산지역 지방정치에서 기존 정당에 대한 비판적지지 및 한계를 넘어 진보의 다양한 가치를 실현하겠다는 시민정치 조직이 활동을 시작하고 있다. “내 삶을 바꾸는 새로운 선택”이라는 모토를 걸고 있는 ‘안산진보정치연대’가 지난 22일 오후 7시 민주노총 안산지부 대강당에서 결의대회를 열고 출발을 알렸다. 안산진보정치연대는 안산지역 시민사회단체, 진보정당들의 연대체인 안산민중행동의 제안으로 시작됐다. 2022년 지방자치선거를 맞이해 지역의 기성 양당정치를 뛰어넘고 노동자·시민 세력의 정치 진출을 목표로 ‘안산 시민·진보진영 지방권력 실현을 위한 2022년 지방선거 공동대응추진단’이 제안됐고, 이에 정의당·진보당을 포함한 안산민중행동 단체들을 중심으로 논의를 시작해 지난해 7월부터 정기모임을 가져왔다고 한다. 안산진보정치연대 관계자의 설명에 따르면 상호존중, 구동존이, 소수에 대한 배려를 포함한 민주주의 원칙에 기반하고, 기성정치를 뛰어넘어 진보의 가치를 실현할 후보를 발굴하는 과정을 거쳐 본격적인 지방선거 과정에서 새로운 진보정치인을 지지한다는 계획이라고 한다. 안산진보정치연대는 22일 진행한 결의대회에서 발표한 결의문을 통해 “현재 진보세력에 대한 대중적 지지가 미약하고 당장은 우리 후보 한 명을 당선시키기가 버거운 것이 현실이지만 우리가 낙관에 넘쳐 투쟁한다면 민중은 우리 편에 설 것임을 확신한다.”며 포부를 밝히기도 했다.
- 황정욱 기자
- 2022-02-24 12:43
안산시 안산지역 시민사회, “시의회 발전 위해 다당제 기반, 상호견제와 경쟁 필요”

뉴스99 황정욱 기자 | 대통령 선거의 본격 선거운동 기간에 접어들며 차기 대통령이 누가 될 것인지 시민들의 관심이 쏠려 있다. 경기도 안산시에서도 각 정당의 대통령 후보들의 현수막이 곳곳에 달리고, 거리에서 선거운동원들을 만날 수 있다. 대통령 선거가 진행되고 있지만 6월에 있을 ‘제8회 전국동시지방선거’ 또한 지역민들에게는 매우 큰 의미를 가진다. 그래서 경기도 안산 지역에서 지방자치정부와 의회를 감시·견제하는 역할을 해 온 안산시민사회연대가 지방선거를 앞두고 안산 지역 시민사회단체 및 지원조직·공익활동 기관의 활동가·임원 등 구성원들을 대상으로 민선 7기 시정과 제8대 시의회를 평가해 볼 수 있는 설문조사를 실시해 그 결과를 순차적으로 발표하고 있다. 이 설문조사는 2021년 11월 15일부터 한 달간 총 61명의 안산 지역 시민사회단체 구성원들이 참여했고 주관 단체인 안산시민사회연대는 ‘민선 7기 안산시장 시정 전반’, ‘지방공기업 및 출자출연기관 인사 영역’, ‘민관 협력과 협치’ 분야의 분석 결과를 공개한데 이어 17일, ‘제8대 안산시의회 평가’ 설문 결과를 언론에 공개했다. 안산시민사회연대가 공개한 자료를 보면 먼저 제8대 안산시의회에 대해 전반적으로 신뢰하는가에 대한 첫 번째 질문에 응답자의 45%(27명)가 ‘보통’을 선택했고, 42%(25명)이 ‘그렇지 않다’를 선택해 안산 지역 시민사회는 시의회를 신뢰하고 있지 못한 것으로 드러났다. 이어 안산시의회의 다양한 역할에 대한 만족도를 물어봤는데 ‘조례의 재·개정을 통한 지방의회 입법정책 수립 역할’에 대한 만족도는 ‘보통’(58%), ‘부족한 편’(24%), ‘잘 수행한 편’(13%) 순으로 나타났다. ‘예·결산 심의 역할’에 대해서는 ‘보통’(44%), ‘부족한 편’(27%), ‘잘 수행한 편’(17%) 순으로 나타났다. ‘행정부 감사·비판과 견제 역할’에 대해서는 ‘보통’(37%), ‘매우 부족한 편’(29%), ‘부족한 편’(27%) 순으로 나타났다. 또 ‘주민 민원 해소, 지역 갈등 조정, 중재 역할’에 대해서는 ‘보통’(44%), ‘부족한 편’(29%), ‘잘 수행한 편’(17%) 순으로 나타났다. 안산시민사회연대 관계자는 “시의회 역할에 대한 만족도를 묻는 질문에 대부분 ‘보통’의 응답이 많은 것은 시민사회단체도 전반적으로 시의회가 하고 있는 활동과 역할에 대해 구체적인 정보가 부족하거나 객관적인 평가 기준이 마련되어 있지 않은 현실을 반영하고 있다”고 설명했다. 특히 ‘행정부 감사·비판과 견제 역할’에 대해 부정평가가 높은 부분이 눈에 띈다고 분석하기도 했다. 이런 응답 속에 ‘시의회의 역할’을 질문한 주관식 응답을 분석해보면 전반적으로 ‘소통과 의견수렴’, ‘중재와 갈등해결’ 등의 역할을 주문하는 응답이 많았다. 입법기관으로서의 시의회의 역할에 보충해야 할 부분이 있냐는 질문에는 ‘시민사회의 참여보장과 지원’(32%), ‘기후·환경위기 대응 및 에너지, 인구 문제 등 지속가능발전을 위한 조례 제정’(27%), ‘사회적 약자를 우선 지원하는 조례 제정’(25%) 등의 응답이 다수로 이루고 있었다. 안산지역 시민사회는 시의회가 시민사회의 참정 보장, 우리사회에 닥친 양극화와 불평등 해소, 기후위기 극복 등의 미래를 위한 정치역할에 더 집중해 줄 것을 요구하고 있음을 확인할 수 있었다. 다음으로는 안산시의회 의원 개개인에 대한 만족도를 묻는 질문이었다. 21명의 시의원들 중 의원 역할을 잘했다고 평가하는 의원의 기준을 묻는 주관식 질문에 다수를 차지한 키워드는 ‘시민들과 소통’과 ‘현안해결을 위한 적극적인 행동’이었다. 반대로 의원 역할을 잘 못했다고 평가하는 의원의 기준에 대한 주관식 질문에 대한 다수 키워드는 ‘시립예술단 성희롱 사건’, ‘시민사회 의견 무시·불통’, ‘의원 기본 자질과 소양 부족’이었다. 마지막 질문으로 ‘지방자치 발전과 시의회의 발전을 위해 가장 필요하다고 생각되는 것은 무엇인가’에 대해서는 ‘다당제를 기반으로 한 상호견제와 경쟁을 통한 다양화’(39%)에 다수가 응답해 안산시의회가 양당구조로 독점되어 운영되는 것에 대한 폐해가 있음을 지적했고, 이어 ‘공공기관 부정부패척결’과 ‘다양한 이해관계자들을 대변하는 역할’(각 20%)을 더 해야 한다고 응답했다. 안산시민사회연대 관계자는 “8대 안산시의회에서 정종길 의원의 시립예술단 성희롱 사건이 있었고, 이에 대해 지역 시민사회단체들이 단호하게 대응했을 뿐 아니라 이 사건에 대한 의회 내의 자정작용이 부족했던 과정을 보면서 시의회의 신뢰도가 떨어지는 것이 사실이다.”며 “거대 양당이 의회를 100% 구성하고 있다 보니 의원들의 기본적인 자질과 소양에 대한 검증이 부족하고 본다. 이후 시민사회가 보다 객관적인 평가와 견제를 할 수 있도록 대안을 만들어가도록 하겠다.”고 계획을 밝히기도 했다.
- 황정욱 기자
- 2022-02-21 11:49
안산시 낡은 관행 뿌리 뽑는 ‘재정 감시 조례’ 제정 필요

뉴스99 황정욱 기자 | 안산시 순세계잉여금을 재난지원금 지급으로 사용해야 한다는 안산 시민들의 목소리가 이어지고 있다. 지난해 5월부터 주민들이 직접 나서 ‘안산주민대회 조직위원회’를 결성해 ‘우리 세금 어디에 쓸지 우리가 결정하자’는 주민정책제안운동을 진행했고, 10,424명의 주민투표를 통해 ‘재난지원금 지급’을 제1호 주민복지안으로 결정했다. 이런 흐름에서 연초 윤화섭 안산시장은 순세계잉여금과 예비비 등으로 506억 원의 예산을 확보해 설 명절 전 주민들에게 생활안정지원금 7만원을 지급하겠다고 발표를 했으나 안산시의회에서 재난지원금의 지급 시기와 절차 등의 이유를 대며 추경안을 논의하지 않아 무산된 바 있다. 이에 공동대표가 10일간 노숙 단식농성에 돌입하기도 했던 안산주민대회 조직위원회에서 23일 오후 2시 공개토론회를 열어 안산시 재난지원금 지급에 대해 또 다시 목소리를 냈다. 안산주민대회 조직위원회 정세경 공동대표는 지방정부의 ‘균형재정의 원칙’을 언급하며 지방정부인 안산시가 세금을 걷은 만큼 주민들을 위한 행정복지 서비스를 충분히 제공해야 한다고 설명했다. 그렇지만 실상은 안산시가 주민을 위해 사용할 수 있는 어마어마한 예산이 있었음에도 불구하고 매년 수천억 원의 예산을 관행적으로 남기고 있었다는 것이다. 정 대표는 “그 동안 안산시가 명백하게 균형재정의 원칙을 어기고 주민들을 위한 행정복지서비스를 제공하지 못했다는 것이고, 안산시의회 또한 안산시가 주민을 위한 정책과 예산집행을 잘하고 있는지 견제와 감시의 역할을 제대로 하지 못했다는 것”이라고 발제를 이어갔다. 정 대표는 이러한 관행을 뿌리 뽑기 위한 대안을 제시하기도 했다. 순세계잉여금의 50% 이상을 주민에 균등하게 배분하여 주민이 쓸 수 있도록 하는 조례, 전년도 결산 자료를 매년 2월 15일 이전에 주민들에게 정보를 공개할 수 있도록 하는 결산감사 관련 조례, 순세계잉여금의 도피처가 될 수 있는 통합재정안정화기금에 둘 수 있는 잉여금의 비율을 제한하는 조례를 제정해야 한다고 제언했다. 안산주민대회 조직위원회 김순재 집행위원장은 인천광역시, 순천시, 삼척시, 평창군 등 전국 지자체별 최근 재난지원금 지급사례와 그 경제적 효과에 대한 다양한 언론 보도들을 예시로 들며 설명했다. 김 집행위원장은 이어 “보편적 재난지원금 지급은 코로나 19로 어려움을 겪는 시민들과 소상공인들에게 실질적인 보탬이 되어 지역경제 활성화에 도움이 되기 때문에 반드시 지급해야 한다.”며 “예산을 별도로 확보해야 할 다른 지자체와는 달리 안산시는 이미 순세계잉여금과 예비비 등으로 예산을 확보하였기 때문에 하루라도 빨리 재난지원금을 지급해야 할 것”이라고 목소리를 높였다. 토론회에 참석한 주민 주경심 씨는(초지동) “주민들이 직접 나서고 직접 결정한 재난지원금 지급이 안산시의회의 제동이라는 벽 앞에 막혔다.”며 “우리 주민들은 더 이상 이러한 썩은 정치를 용납하지 않을 것이다. 안산시의회가 주민의 결정과 의견을 무시하고 재난지원금 지급에 계속 제동을 건다면 우리 주민들은 반드시 그 시의원들을 심판한다는 것을 명심해주기 바란다.”고 의견을 피력하기도 했다. 한편 안산주민대회 조직위원회 김순재 집행위원장의 설명에 따르면 이번 토론회에 안산시 관계자와 안산시의원 개개인에게도 참석해 의견을 밝혀줄 것을 요청했으나 그 누구도 참석하지 않았다. 김 집행위원장은 “안산시는 시민들에게 보편적으로 지원하는 생활안정지원금 지급에 대해 시의회와 지속적인 협의를 통해 추진하겠다는 입장을 밝혀왔다.”고 전했다. 이어 “안산시의원 개개별로 연락을 했지만 대통령 선거운동 기간이라 참석이 어렵다, 당론이 정해지지 않아 입장을 밝히기 어렵다, 소상공인과 사회적 배려계층 15만 8천명에게 지급하기로 했으니 문제없다 등의 이유들을 대며 아무도 참석하지 않았다.”고 설명했다. 윤화섭 안산시장은 지난 10일 코로나19로 어려움을 겪는 소상공인과 사회적 배려계층 약 15만 8천명에게 1인당 10만~100만 원씩 생활안정지원금을 지급한다고 발표한 바 있다.
- 황정욱 기자
- 2022-02-23 18:41
안산시 “코로나 핑계로 집회는 금지하더니, 시장은 출판기념회?”

뉴스99 황정욱 기자 | 윤화섭 안산시장의 출판기념 북 콘서트가 열린 24일 안산문화예술의전당 국제회의장 앞은 사전 행사인 저자 사인회가 열리는 오후 4시 이전부터 사람들의 발길이 이어졌다. 윤 시장의 북 콘서트에 참여하기 위해 행사장을 찾은 인파 외에 건물 입구에서 사람들의 눈길을 끄는 장면이 연출됐다. 안산 지역 시민사회단체, 진보단체들의 연대체인 ‘안산민중행동’에서 윤 시장의 북 콘서트를 규탄하는 항의 행동을 펼친 것이다. 안산민중행동은 행사장 입구 건너편 공간에서 ‘돈 있고 빽 있는 윤 시장은 북 콘서트, 돈 없고 빽 없는 우리는 집회금지’라는 구호가 적힌 구조물과 ‘집회는 국민의 기본권’, ‘행사는 되고 집회는 안 된다?’, ‘시민의 자유와 권리를 보장하라!’ 등이 적힌 피켓을 들고 퍼포먼스를 진행했다. 안산시는 지난 2020년 4월 10일부터 유지한 ‘안산시 행정고시 제2020-88호 안산시 집회금지에 관한 고시’를 통해 현재까지 안산시 관내 모든 집회에 관해서만은 원천적으로 금지 하고 있는 상황이다. 안산민중행동은 ‘코로나19’로 인한 시민의 안전과 공익을 위한 안산시의 행정에 충분히 동의함에도 다양한 시 행사는 허가해온 것에 반해 과도하게 집회만을 막는 것은 명백히 헌법을 위반하여 국민의 기본권을 침해하는 행정이라고 지속적으로 주장해 온 바 있다. 안산민중행동 관계자는 “지속적인 요구에도 안산시가 집회 금지의 입장을 고수하고 있는 것에 반해 안산시장의 개인적 행사를 여는데 있어 문제가 있다고 판단해 항의 행동을 준비하게 됐다.”며 “현재 코로나19 사회적 거리두기 원칙에 행사 진행에 있어 접종완료자 등으로만 구성하여 299명까지 가능한데 입구에서 열 체크와 접종 완료 확인을 했다고 하지만 참가 연인원이 300명이 훨씬 넘는 것이 보이는데다 참가자가 단시간에 몰려 거리두기도 지켜지기 않았다.”고 지적했다. 이어 “게다가 윤화섭 안산시장은 정치자금법 위반 혐의로 재판 받고 벌금 90만원 형을 선고 받아 아슬아슬하게 시장 직은 유지하게 됐지만 결코 무죄는 것은 아니다.”며 “그럼에도 불구하고 무엇이 그리 당당한지 보란 듯이 재선을 준비하고 있는 것으로 보인다.”, “시민들 앞에 사죄하고 자숙해야 할 정치인이 한참 일할 평일 한낮에 개인 북 콘서트 행사를 열고 있는 모습에 답답할 뿐이다.”라고 규탄의 목소리를 높였다. 한편 윤화섭 안산시장은 [안산 미래를 말하다]라는 제목의 책을 발간하고 24일 오후 4시부터 안산문화예술의전당 국제회의장에서 저자 사인회, 북 콘서트, 저자와의 만남 등 행사를 진행했다. 윤화섭 안산시장의 재선 행보에 대한 지역 언론들의 보도가 이어지는 가운데 6월 지방선거를 앞두고 김철민 국회의원을 비롯한 다수의 안산시의원, 안산시를 지역구로 둔 경기도의원 등 정치인들이 북 콘서트에 참여하는 모습을 확인할 수 있었다.
- 황정욱 기자
- 2022-02-10 15:15
안산시 안산시 협치, “여전히 형식적, 민간에 권한 부여 필요”

뉴스99 황정욱 기자 | 한 달 앞으로 다가온 대통령 선거에 모든 시민들의 관심이 쏠려 있지만 그 직후 6월에 진행될 ‘제8회 전국동시지방선거’ 또한 매우 큰 의미를 가진다. 시민들이 각각 생활과 터전인 지역 행정을 책임질 수장을 뽑고 시민을 대표할 의회를 구성하는 풀뿌리 정치를 실현하는 것이기 때문이다. 경기도 안산 지역에서 지방자치정부와 의회를 감시·견제하는 역할을 해 온 안산시민사회연대가 제8회 전국동시지방선거를 앞두고 안산 지역 시민사회단체 및 지원조직·공익활동 기관의 활동가·임원 등 구성원들을 대상으로 민선 7기 시정과 제8대 시의회를 평가해 볼 수 있는 설문조사를 실시해 그 결과를 발표했다. 이 설문조사는 2021년 11월 15일부터 한 달간 총 61명의 안산 지역 시민사회단체 구성원들이 참여했고 주관 단체인 안산시민사회연대는 지난 1월 21일 ‘민선 7기 안산시장 시정 전반’에 대한 분석 결과를 공개한데 이어 7일, ‘지방공기업 및 출자출연기관 인사 영역’과 ‘민관 협력과 협치’ 분야 분석 결과를 언론에 공개했다. 안산시 지방공기업 및 출자출연기관 인사 관련한 첫 번째 질문은 “민선 7기 윤화섭 시장 하에 이뤄진 지방공기업 및 출자출연기관 대표 인사 결정에 어떻게 평가하는가?”였는데 응답자 58명 중 4명만이 ‘보통’을 선택했고, 나머지 54명(93.1%)는 부정 평가를 내렸다. ‘긍정’이나 ‘매우 긍정’을 선택한 사람은 없었다. 그 이유를 묻는 주관식 질문에 대한 답변을 분석해본 결과, 정치적 결정·보은인사(14명), 전문성 결여 및 자격미달(13명), 도덕성 결여·부적절 인사(11명) 등 몇 가지 주요 키워드가 드러나 안산 지역 시민사회는 민선 7기 지방공기업 및 출자출연기관 대표 인사 결정이 불공정, 비합리적이었다는 평가를 내리고 있음을 확인할 수 있었다. 한편 안산시민사회연대는 안산시 민선 7기 윤화섭 시장의 지방공기업 및 출자출연기관 대표 선임에 있어 여러 차례 문제 제기를 한 바 있다. 반대의 목소리 뿐 아니라 ‘지방의회 인사청문회 도입’이라는 정책적 대안을 제시하기도 했다. 이어 지방공기업 및 출자출연기관 대표 인사 결정에 있어 어떤 가치들이 반영됐다고 판단하는지에 대한 질문과 답변을 분석해 본 결과 민선 7기의 인사 결정에 있어 후보자 자체의 전문성, 신뢰도보다는 선거과정에서의 보은, 정책결정권자와의 관계에 의한 결정이었다는 평가를 다시 한 번 확인할 수 있었다. 다음으로 민선 7기 윤화섭 시장이 선거 과정에서 시민사회단체들과 맺은 정책 협약의 핵심 내용이었던 ‘협치 및 민관협력’ 분야에 대한 설문 결과도 살펴보았다. 윤화섭 안산시장은 본인의 핵심 공약이자 시민사회단체와의 협약을 통해 지난 2018년 당선 이후 ‘안산시 협치 활성화를 위한 기본조례’를 경기도 기초지자체 중 최초로 제정하기도 했다. 먼저 현재 안산시와 시민사회단체와의 협력관계는 전반적으로 어떻다고 판단하는지에 대한 질문에 부정 평가(매우 좋지 않다, 다수 좋지 않다)가 83.4%나 되는 것을 확인할 수 있었다. 민관 협력의 장애요인을 묻는 질문에는 ‘형식적 참여 보장’이라는 응답이 26.7%, ‘공무원의 협치에 대한 인식 부족’이 21.7%, ‘민관 상호간 신뢰 부족’이 15%로 이어져 시스템은 갖춰져 있지만 아직 내실이 부족하다는 것을 알 수 있다. 다음으로 협치 조례에 근거한 ‘안산시 협치협의회’는 목적에 맞게 잘 운영되고 있냐는 질문에 응답자의 72.9%는 부정 평가를 내렸고, 그나마 나머지는 ‘보통’이라는 답변을 선택해 긍정 평가는 단 1%도 없었다. 협치협의회라는 시스템이 구축됐음에도 협치 활성화가 잘 안되는 이유에 대한 질문에는 ‘행정주도성이 강하고 민간은 형식적 참여’라는 답변이 압도적(70.4%)이었다. 마지막 질문은 성공적인 협치 시정을 위해 중요한 요소는 무엇인가였는데 ‘민간참여 주체에 대한 결정권한 부여’, ‘민간참여의 제도화·개선’, ‘공직사회 전반의 인식변화’ 세 가지가 응답의 다수를 이루고 있었다. 안산시민사회연대는 시스템도 중요하지만 관이 시민에게 권한을 과감하게 나누지 않으면 협치는 여전히 형식에 그칠 수밖에 없다고 평가했다. 안산시민사회연대 관계자는 “다수의 시민 대상 설문 결과는 아니지만 시민사회단체 활동 경력 최소 5년 이상의 활동가(83.3%)들이 평소 가지고 있던 시정에 대한 폭 넓은 관심과 다양한 경험을 바탕으로 심도 있는 설문에 응답한 결과이기에 충분히 평가의 한 기준이 될 수 있다.”며 “평가를 하되 부정적, 비판적 목소리를 내는데 그치는 것이 아니라 추후 토론회, 정책 제안 활동 등을 통해 시민들의 목소리를 담아 대안을 제시하는 활동을 이어나갈 예정이다.”라고 계획을 밝혔다.
- 황정욱 기자
- 2022-02-10 15:09
안산시 안산지역 시민사회의 눈으로 본 ‘윤화섭 시장’의 키워드, “소통의 부재”

뉴스99 뉴스99 기자 | 3월에 치러지는 대통령 선거가 코앞으로 다가와 모든 언론과 시민들의 눈이 유력 대선 후보 몇몇에게 가있다. 하지만 자기 지역에서 일하고 살아가는 각각의 시민들에게는 대통령 선거만큼이나 6월 1일에 진행되는 ‘제8회 전국동시지방선거’ 또한 매우 큰 의미를 가진다. 자신이 살고 있는 지역 행정을 책임질 수장을 뽑고 시민을 근거리에서 대표할 의회를 구성하는 풀뿌리 정치를 실현하는 것이며 지방자치와 정치가 실제 지역민들의 삶에 직접적인 영향을 미치고 있다는 것은 수없이 많은 사례를 통해 알 수 있기 때문이다. 그래서 경기도 안산 지역에서 시민들이 직접 참여하고 시민들을 대변해 지방자치정부와 의회를 감시·견제하는 역할을 해 온 안산시민사회연대에서 제8회 전국동시지방선거 전 현재를 평가하는 과정을 만들고 있다. 안산 지역 시민사회단체 및 지원조직·공익활동 기관의 활동가·임원 등 구성원들을 대상으로 민선 7기 시정과 제8대 시의회를 평가해 볼 수 있는 설문조사를 실시한 것이다. 2021년 11월 15일부터 한 달간 총 61명의 안산 지역 시민사회단체 구성원들이 참여했고 안산시민사회연대는 결과 데이터와 분석 자료를 ‘민선 7기 안산시장 시정 전반’, ‘지방공기업 및 출자출연기관 인사/민관 협력과 협치’, ‘제8대 시의회’ 파트로 나눠 언론에 공개한다고 한다. 먼저 안산시 민선 7기 시정 전반에 대해 긍정적 반응과 부정적 반응을 측정하기 위해 5점 척도 기준으로 질문을 했는데 “민선 7기 시정에 전반적으로 만족하는가”는 질문에 평균 1.9점의 결과가 나왔다. “신뢰감을 주는가”의 질문에는 평균 1.8점이 도출됐다. 협치, 복지, 환경, 도시개발, 전시행정 여부 등 정책에 대한 만족도를 묻는 질문들을 종합적으로 보면 5점 만점에 2.0점으로 나타났다. 시민사회단체의 눈으로 본 민선 7기 시정과 정책들은 전반적으로 부정평가에 가깝게 나타났음을 확인할 수 있었다. 안산시민사회연대의 분석 자료에 따르면 민선 7기 윤화섭 시장의 시정 운영에 대해 자유롭게 기재해 달라고 한 주관식 질문에 다양한 답변이 이어졌는데 특히 소통의 부재, 독선적이고 일방적인 일처리 등의 키워드가 눈에 띄게 드러났다. 소속된 단체나 연대에서 의제를 가지고 시장과의 면담(소통)을 해 본 경험이 있다고 한 27명(45%)의 응답자 중 20명이 시장이 요구를 경청하지 않았다고 평가했고, 7명만이 경청했다고 평가해 소통에 있어 답답했음을 드러냈다. 안산시민사회연대는 시정 전반에 대한 인식 조사에 이어 안산시가 직접 시민들을 대상으로 시정 만족도 조사를 했던 자료를 토대로 시민사회단체의 시선으로 다시 평가해보는 시도를 했다. 민선 7기 3주년을 맞이해 지난 해 8월 진행한 '안산시 시정 만족도 조사'에 제시된 각 분야별 33개 정책을 놓고 다시 질문을 던진 것이다. 33개 정책 중 좋은 정책, 잘 실행된 정책을 선정하라고 한 질문에 1위는 ‘안산지역화폐 다온 발행 및 소상공인 지원’으로 23명이 응답했다. 다음으로 ‘교육지원 정책(대학생 본인부담 등록금 반값지원, 고등학교 무상급식, 중고교 신입생 교복비 지원등)’이 19명이 응답했고, ‘청년지원 정책(청년기본소득, 청년소통공간 상상대로, 복합청년몰 조성 등)’과 ‘경기도 최초 대부도갯벌 람사르 습지 등록’이 각각 10명이 응답했다. 안산시민사회연대는 선정된 정책들이 전반적으로 시민들의 생활 속에서 만족감을 직접 느낄 수 있는 정책들이라는 긍정적인 평가를 내렸다. 특히 1위로 뽑힌 ‘지역화페 다온’ 정책은 코로나 시대에 소비 증가와 경제 활성화에 기여했으며 시민의 만족감을 충족시키고 복지에 기여했다고 평가했다. 소상공인과 시민 모두에게 직접 도움이 된 정책이라는 설명이다. 또 ‘교육지원 정책’과 ‘청년지원 정책’은 정책 당사자에게 직접 혜택을 주는 정책이라는 이유로 긍정적인 평가를 받았다. 반대로 33개 정책 중 잘못됐다고 생각하는 정책, 잘 실행되지 못한 정책을 선정하라고 한 질문에는 26명이나 선택한 ‘보행·자전거 친화도시 조성(카카오T바이크 등)’이 1위로 뽑혔다. 카카오T바이크를 도입한 것이 기존의 페달로 정책을 폐지와 동시에 진행되어 공공성 훼손, 민간회사 이익 독점으로 이어졌다는 것이다. 또한 시민 입장에서 가격 상승으로 인해 부담이 가중되고, 특히 페달로 폐지 과정에서 시민들의 의견 수렴 과정이 없었다는 것이 이유로 제기됐다. 이어 ‘3기 신도시(장상 및 신길2지구) 조성’이 9명의 선택으로 2위, ‘카카오 및 KT 데이터 센터 유치’가 5명의 선택으로 3위를 차지했다. 전반적으로 원칙이 부족한 도시 개발, 전시성 정책에 대한 비판이 드러남을 확인할 수 있었다. 안산시민사회연대 관계자는 “다수의 시민 대상 설문 결과는 아니지만 시민사회단체 활동 경력 최소 5년 이상의 활동가(83.3%)들이 평소 가지고 있던 시정에 대한 폭 넓은 관심과 다양한 경험을 바탕으로 심도 있는 설문에 응답한 결과이기에 충분히 평가의 한 기준이 될 수 있다.”며 “평가를 하되 부정적, 비판적 목소리를 내는데 그치는 것이 아니라 추후 토론회, 정책 제안 활동 등을 통해 시민들의 목소리를 담아 대안을 제시하는 활동을 이어나갈 예정이다.”라고 계획을 밝히기도 했다.
- 황정욱 기자
- 2022-02-10 15:02

랭킹뉴스

UPDATE: 2025년 03월 26일 23시 41분

헤드라인 기사

안산시 “안산시의회, 이번 임시회에 재난지원금 지급 반드시 결정해야···”

시민사회 연극과 함께 세월호 추모하기, 4월연극제 ‘다시,봄 다시 봄’

시민사회 안산시 청년 10명 중 3명, 청년정책 경험 없어··· “정책 정보제공 시스템 필요”

시민사회 “기성 양당정치 넘어, 노동자·시민 세력의 정치 진출 꿈꾼다!”

안산시 안산지역 시민사회, “시의회 발전 위해 다당제 기반, 상호견제와 경쟁 필요”

안산시 낡은 관행 뿌리 뽑는 ‘재정 감시 조례’ 제정 필요

안산시 “코로나 핑계로 집회는 금지하더니, 시장은 출판기념회?”

안산시 안산시 협치, “여전히 형식적, 민간에 권한 부여 필요”

안산시 안산지역 시민사회의 눈으로 본 ‘윤화섭 시장’의 키워드, “소통의 부재”

랭킹뉴스

“헌법재판소, 국민만 바라보며 하루빨리 윤석열 파면해야 할 것”

출근길에 나선 시민들, "헌법재판소는 윤석열을 즉각 파면하라"

“즉각적인 윤석열 파면 촉구, 파면 다음 시민 요구는 사회대개혁”

윤퇴진안산비상행동, ‘윤석열 즉각 파면! 내란공범 국민의힘 해체’ 집중피켓팅 진행

지연된 정의는 정의가 아니다! "헌재는 윤석열을 즉각 파면하라!"

“국민의 안전과 생명을 담보로 내란 일으킨 윤석열, 철저히 조사하고 처벌해야!”

‘윤석열 즉각 파면’ 피켓팅 나선 안산시민들

4·16재단, 세월호참사 및 안전 관련 제7회 문화콘텐츠 공모전 개최

대한민국 운명의 시간, 윤석열 파면 광장으로 모이자!

안산시, 공공부지 매각… 재정난 해결 방안인가, 미래 자산 포기인가?